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繪跨越式發(fā)展宏圖河源創(chuàng)新發(fā)展模式獨具特色成效顯著

      基于河源的定位和實際,市委、市政府提出了踐行“三反”理念,發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè),推動河源加快崛起。(資料圖片)

      “一個理想主義者,他必須是一個超級現(xiàn)實主義者!”這是市委書記陳建華在接受香港商報時說的一句話。透過這一句話,我們可以從另外一個側面了解到陳建華對河源人新時期精神“務實創(chuàng)新”的深刻實踐。

      陳建華指出,“理念很重要”,但“實踐更為重要”,主政河源以來,最大的體會和愿望,就是怎樣在前人打下的良好基礎上,與河源的官員民眾一道經(jīng)過艱苦奮斗和頑強拼搏,全面地推進河源經(jīng)濟社會的發(fā)展,能夠徹底改變和擺脫落后的面貌,改變一個地區(qū)的命運,讓河源的百姓也跟其他地區(qū)一樣,同步進入小康社會。

      這幾年來,市委市政府帶領全市人民,堅持“務實創(chuàng)新”,不斷探索實踐加快河源發(fā)展的新辦法、新思路,取得了一個又一個新的輝煌。

“三反”理念: 推動發(fā)展的核心動力

      河源落后, 但不甘于落后。 “既要金山銀山,更要綠水青山”,河源是廣東的生態(tài)發(fā)展區(qū),是重要的水源地,客觀條件決定河源的發(fā)展需要務實,更需要創(chuàng)新。

      河源歷屆黨委政府都高度重視生態(tài)建設,黨的十七大提出建設生態(tài)文明,這為河源的發(fā)展提供了理論支撐。河源發(fā)展需要有科學的理念和符合河源實際的理念指導,特別是市委書記陳建華2007 年上任以來,在引領河源轉變經(jīng)濟增長方式上做了有益的探索,并創(chuàng)造性地總結出充滿河源特色的“三反”理念。基于河源的定位和實際,市委、市政府提出了踐行“三反”理念,發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“三大”崛起。這一理念令人耳目一新。

      市委五屆七次全會提出,要踐行“三反”理念,選擇反傳統(tǒng)路徑、實行反周期操作、實施反梯度戰(zhàn)略,奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。這是市委貫徹落實科學發(fā)展觀的重大決策,是推動我市加快崛起、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。在最近召開的粵北山區(qū)工作會議上,河源踐行“三反”理念的思路措施和所取得的成效,引人矚目、廣受好評,對與河源類似的后發(fā)展地區(qū)亦有諸多啟迪。

      科學的發(fā)展需要有積極的發(fā)展思路!叭础崩砟畹恼w提出,不僅在理論上對河源的經(jīng)濟發(fā)展思路實現(xiàn)突破性創(chuàng)新,而且在以后實踐中強力推動河源走出經(jīng)濟困境,實現(xiàn)河源崛起。一年多來,隨著北京漢能、香港華南城集團、中興通訊、廣東國華等“四新”產(chǎn)業(yè)項目的強勢進駐,證明了我市發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)不僅有可為,而且可能因為沒有發(fā)達地區(qū)歷史包袱的負累,在高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑上跑得更快、更穩(wěn)。

網(wǎng)絡問政: 一次執(zhí)政方式的創(chuàng)新

      “有事向公仆信箱反映! 如果你經(jīng)常深入農(nóng)村田間地頭,會深刻地感受到群眾觀念的轉變,有問題不再花錢坐車到處找說法,而是直接到公仆信箱找領導者反映去,“公仆信箱最給力!

      “公仆信箱”源于陳建華2008 年6 月22 日晚在網(wǎng)上的一個跟帖 ——“看到總書記和汪洋書記跟網(wǎng)民互動交流,我也想和河源的網(wǎng)友交流,這對我當好市委書記是有幫助的。”在數(shù)字時代、在落后的山區(qū)如何走群眾路線?這是陳建華經(jīng)常思考的問題。他嘗試借助先進的網(wǎng)絡讓自己耳聰目明,正是這一留言,促成河源網(wǎng)絡民主、網(wǎng)絡問政的誕生。

      從“ 華哥” 個人信箱發(fā)展到 “公仆”們齊齊加入的集體信箱;從在線交流平臺發(fā)展到網(wǎng)上受理、辦理、查詢、回復、督辦、統(tǒng)計“六位一體”的信訪信息系統(tǒng);從市一級信訪平臺發(fā)展到市、縣、鎮(zhèn)三級網(wǎng)上信訪平臺,標志著“公仆信箱”已從個人行為發(fā)展為集體行為,從個別領導重視發(fā)展成為集體的共識。這是思想觀念的轉變,是執(zhí)政方式的創(chuàng)新!肮托畔洹钡拈_通,讓河源在全省開創(chuàng)了網(wǎng)絡問政之先河。

      “公仆信箱”已在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級共設立1020 個子信箱,打開了一條全新的民意通道。它的一端是人民群眾,另一端是黨政機關、領導干部。正如市委書記陳建華所說:“運用網(wǎng)絡與群眾溝通,聽取社情民意,發(fā)展網(wǎng)絡民主,未嘗不是數(shù)字時代黨的群眾路線的一種新形式。”

      “公仆信箱”作為“問政于民、問計于民、問需于民”的重要平臺,切實解決了城市管理、道路交通、社會治安、教育、環(huán)保、林業(yè)等一批涉及群眾切身利益的突出問題,有力地促進了各級各部門和廣大黨員干部作風的轉變。

      正是嘗到了“公仆信箱”的甜頭,我市再出臺了《中共河源市委關于開通縣區(qū)“公仆信箱”的意見(試行)》,要求各縣區(qū)開通“公仆信箱”系統(tǒng),將網(wǎng)上信訪系統(tǒng)延伸到縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心。目前,全市1020 個“公仆信箱”連接著千家萬戶,成為覆蓋全市排憂解難、化解矛盾的“直通車”,匯聚民智、輔助決策的“信息庫”,數(shù)字化、信息化河源建設的 “助推器”。

人物故事: 扎根基層的法官謝頂義

      “恤民情,體民意,重民生,察民苦,解民憂,促和諧!边@是“全國優(yōu)秀法官”、連平縣人民法院隆街人民法庭副庭長謝頂義的“工作格言”。在謝頂義的身上,我們可以看到我市基層干部扎根基層,以苦為樂,服務群眾,勇于探索,務實創(chuàng)新的崇高精神。

      1990 年調入人民法庭工作至今, 謝頂義曾獲得“ 全國優(yōu)秀法官”、“全省優(yōu)秀法官”、“河源市模范共產(chǎn)黨員”等24 個榮譽稱號,曾榮記一等功、二等功、三等功。他主審的民事案件沒有一宗案件超審限,無一起重審改判案件,無一起上訪纏訴案件。

      謝頂義至今住在陂頭鎮(zhèn)官嶺村一個上世紀70 年代建的泥磚瓦房里,父母年過八旬,體弱多病,一個殘疾弟弟, 兩個孩子大學剛畢業(yè), 在外打工, 家庭生活入不敷出。清貧的生活沒有消磨他的工作熱情,不管是刮風下雨,還是農(nóng)忙時節(jié),他從沒有耽誤過工作;清貧的生活沒有消磨他廉潔的品質,他沒有辦過一起金錢案、人情案、關系案,沒有一起案件被投訴。

      謝頂義踏進法官這道門檻后,跟著老庭長學辦案,學到了許多辦案經(jīng)驗和工作技巧,更學到了一絲不茍、嚴肅認真辦案的作風。工作之余,他幾乎泡在法律知識的海洋中, 法律專業(yè)書籍看了一本又一本。他在審理案件中發(fā)現(xiàn),人民法庭受理的民事糾紛幾乎都是“斗氣官司”,為此,他在處理民事糾紛案件中堅持能調則調、案結事了的原則,堅持立案調解、庭前調解、庭中調解、庭后調解、庭外調解,并在實踐中探索出了“緩和法、互換法、協(xié)商法、借力法、說理法”五大調解方法。因此,他也被群眾譽為“調解能手”,先后有40 多起糾紛化解在庭審之前,既節(jié)省了審判資源,又減輕了當事人的訴累。

經(jīng)典故事: 網(wǎng)友旁聽兩會與“華哥”面對面

      2009 年河源“兩會”期間,木蘭彈歌、阿狼、棹客行者等7 位網(wǎng)友代表,在“華哥”的誠摯邀請下,首次來到 “兩會”現(xiàn)場進行旁聽。

      網(wǎng)友代表旁聽“兩會”,這在我市尚屬首次。此次參與“兩會”的7 位網(wǎng)友,長期活躍在河源發(fā)展論壇,并經(jīng)常給“公仆信箱”寫信,對河源的城市管理、民生熱點問題較為關注,在多個方面提出了很好的建議。其中4 位網(wǎng)友在“ 兩會”期間,還聯(lián)名向市委書記陳建華遞交了一份連夜趕出的有關加強客家文化研究,辦好世客會的建議,得到了“華哥”的肯定。

      2009 年6 月22 日下午,陳建華在市會議中心與網(wǎng)友們進行了長達3 個小時的見面交流活動。在面對面交流中,19 位網(wǎng)友就教師、醫(yī)生薪酬,加強基礎設施、公共交通建設,大學生就業(yè)等26 個問題與陳建華進行了交流,直言現(xiàn)狀,情系發(fā)展。此次網(wǎng)友見面會上,“華哥” 面對面聽民聲、疏民怨、解民惑、匯民智,使河源網(wǎng)友感受到了長兄般的親切,更使有困難的群眾找到了可以依靠的堅實臂膀。無需萬語千言,會場上先后響起的50 余次掌聲,就是對此次活動最好的贊許與鼓勵。

“大家談”: 務實與創(chuàng)新密不可分

      陳欽添市審計局局長):務實與創(chuàng)新是密不可分的。把握務實創(chuàng)新關系,弘揚務實創(chuàng)新精神就是要抓好精神育成這個基礎,抓好轉變作風這個關鍵。去年市審計部門結合審計工作的特殊性,組織全市審計機關開展了以“ 六個結合” 和 “六種精神”為主要內(nèi)容的學習教育活動,取得顯者成效。近年來,審計部門堅持務實創(chuàng)新精神,經(jīng)濟責任審計成為我市審計工作在全國全省的亮點。

      鈴兒響叮當網(wǎng)友):改革開放的實踐證明,只有敢于開拓創(chuàng)新,才能真正做到求真務實。時代發(fā)展呼喚創(chuàng)新精神,創(chuàng)新反映時代進步要求。尤其是在新形勢、新任務面前,新思想、新知識層出不窮,新情況、新問題紛至沓來,如果我們?nèi)匀辉谂f模式、舊觀念中兜圈子,靠老辦法、老經(jīng)驗對待新事物,甚至抱殘守缺,墨守陳規(guī),缺乏開拓新路的勇氣和突破常規(guī)的膽略,就必然會落后于時代潮流,貽誤事業(yè)發(fā)展的時機。市委市政府提出的新時期河源人精神,將進一步推動河源大發(fā)展。

本版組稿:黃仕忠






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