今年是市區(qū)市場(chǎng)整治改造的最后一年、“埋單”之年、沖刺之年，而上角中心街是整個(gè)市區(qū)市場(chǎng)改造的最大難點(diǎn)和主要任務(wù)，如何徹底改變整治——反彈——再整治——再反彈的現(xiàn)象，不拖“雙創(chuàng)”的后腿顯得尤為重要。

      記者日前獲悉，我市將從各方籌資1700多萬(wàn)元，通過(guò)有效地整合市場(chǎng)和土地資源的做法，從根本上徹底解決上角中心街占道亂擺賣(mài)難題，消除這個(gè)久治未愈的“惡瘤”。

馬路市場(chǎng)成“惡瘤”

      上角中心街位于源城區(qū)上角路，鄰近化龍路商業(yè)步行街、源城中心市場(chǎng)和上角小學(xué)，該街道隸屬新江辦事處上角居委會(huì)，周圍有小學(xué)、幼兒園，中心、上角、古亭市場(chǎng)，銀行、商業(yè)街，居住人口約5 萬(wàn)人，形成了集商業(yè)貿(mào)易、居民生活、市場(chǎng)交易為一體的混合型老街道。

      據(jù)調(diào)查，目前中心街道路長(zhǎng)期被商販以占道經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)行擺賣(mài)，有擺賣(mài)肉食120 戶、水產(chǎn)15 戶，果菜180 戶、活禽50 戶及副食品 45 戶，共計(jì)410 戶，從業(yè)人員800 多人，從早上6 時(shí)至晚上7 時(shí)，商販的叫賣(mài)聲及過(guò)往行人車輛的嘈雜聲交織在一起，由于道路狹窄，缺乏有效監(jiān)管，導(dǎo)致污水橫流，臭氣熏天，形成了一個(gè)名副其實(shí)的露天 “馬路市場(chǎng)”。對(duì)街道兩旁的上角小學(xué)、幼兒園和附近居民的身心健康造成了嚴(yán)重的損害。廣大市民和學(xué)校師生曾多次投訴到有關(guān)部門(mén)，雖經(jīng)整治，但由于缺乏有效的疏導(dǎo)出路和長(zhǎng)效管理機(jī)制，常常出現(xiàn)整治過(guò)后是反彈的現(xiàn)象，無(wú)法從根本上徹底解決占道亂擺賣(mài)問(wèn)題，長(zhǎng)久下去，將形成城市的“惡瘤”，成為拖累我市開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)模” 的后腿。

政府出資1700萬(wàn)

      上角中心街的整治一直受到市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。為徹底摸透情況，市市場(chǎng)物業(yè)管理處等部門(mén)組織專門(mén)人員詳細(xì)走訪附近居民、師生、商店經(jīng)營(yíng)者和占道擺賣(mài)的經(jīng)營(yíng)戶，決定采取“先疏后堵，剛?cè)嵯酀?jì)”的工作措施。

      方案提出，根據(jù)上角中心街現(xiàn)有市場(chǎng)布局情況，結(jié)合中心街市場(chǎng)特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，對(duì)現(xiàn)在市場(chǎng)進(jìn)行重新規(guī)劃布局。由國(guó)資委出巨資回購(gòu)中心市場(chǎng)二三樓作中心市場(chǎng)擴(kuò)容，二三樓市場(chǎng)面積約 7600 平方米，設(shè)置肉菜、副食品等行業(yè)約450 個(gè)攤位；一樓市場(chǎng)面積約4000 平方米，設(shè)置水產(chǎn)品、蔬菜及糧油等零售行業(yè)約200 個(gè)攤位。對(duì)附屬市場(chǎng)的肉食行移至中心市場(chǎng)二三樓，騰出地方作為市場(chǎng)配套停車場(chǎng)，面積約500 平方米。將上角市場(chǎng)定位為肉菜市場(chǎng)，市場(chǎng)面積約1000 平方米，主要設(shè)置肉食行及副食品等行業(yè)約100 個(gè)攤位，以補(bǔ)充中心市場(chǎng)的容量不足。

      為妥善安置中心街占道亂擺賣(mài)的經(jīng)營(yíng)戶，方案提出在中心街北邊及古亭市場(chǎng)周邊通過(guò)租賃、改造東源縣供銷實(shí)業(yè)發(fā)展公司的房產(chǎn)以及原育智學(xué)校的地塊、上角中心幼兒園的場(chǎng)地，規(guī)劃為我市“菜籃子”工程農(nóng)產(chǎn)品直銷基地，設(shè)置蔬菜批發(fā)行業(yè)攤位及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)停車場(chǎng)，改造市場(chǎng)周邊的公共市政道路及排污系統(tǒng)。

還路于民受肯定

      據(jù)介紹，通過(guò)有效地整合上述市場(chǎng)和土地資源，整合面積約 16000 平方米，可在中心市場(chǎng)、上角市場(chǎng)、古亭市場(chǎng)及中心街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置經(jīng)營(yíng)攤位800 多個(gè)，不但滿足了上述市場(chǎng)原來(lái)經(jīng)營(yíng)戶的需求，而且有序地將中心街占道亂擺賣(mài)的經(jīng)營(yíng)戶全部引入到各個(gè)市場(chǎng)內(nèi)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，達(dá)到徹底整治該道路 “馬路市場(chǎng)”的目的。

      市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃建中日前在調(diào)研時(shí)充分肯定了該方案，并指出要想方設(shè)法籌措資金，加快改造力度，真正做到還路于民，還市于民，從而改善市容市貌的環(huán)境衛(wèi)生秩序，為我市“雙創(chuàng)”打下艱實(shí)基礎(chǔ)，大大提升我市的城市品位和提高市民的幸福指數(shù)。

本報(bào)記者 黃仕忠