2010 年9 月1 日起，手機(jī)用戶實(shí)名登記制度正式實(shí)施，用戶在新辦理手機(jī)入網(wǎng)手續(xù)時(shí)，必須出示個(gè)人身份證件，進(jìn)行實(shí)名登記。但此制度已實(shí)施兩年，效果不甚理想。在我市，除運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳外，記者發(fā)現(xiàn)，大部分零售點(diǎn)購(gòu)卡均不需要留身份信息就可辦理業(yè)務(wù)。

零售點(diǎn)：無(wú)需實(shí)名便可買(mǎi)卡

    前日，記者走訪了中山大道、新風(fēng)路等幾家電話卡充值代理零售點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)根本無(wú)需身份證及復(fù)印件，就可購(gòu)買(mǎi)號(hào)碼卡以及辦理手機(jī)入網(wǎng)手續(xù)。

      在新風(fēng)路一電話充值代理點(diǎn)，當(dāng)記者表示自己想辦張手機(jī)卡時(shí)，工作人員拿出了兩個(gè)文件夾，里面都是可選的手機(jī)號(hào)碼，部分易記的號(hào)碼價(jià)格也相對(duì)較高。記者選了一個(gè)價(jià)值65 元的號(hào)碼，接著便問(wèn)工作人員是否需要登記信息等，工作人員表示，這里辦不了實(shí)名登記，因?yàn)閭�(gè)人代理點(diǎn)沒(méi)有運(yùn)營(yíng)商專(zhuān)業(yè)營(yíng)業(yè)廳的信息設(shè)備，所以用不著進(jìn)行實(shí)名登記。隨后，工作人員說(shuō)，“在我們這里買(mǎi)卡，就是圖個(gè)方便，不用排隊(duì)，不用填表，不用身份證登記，既不用去營(yíng)業(yè)廳銷(xiāo)號(hào)，也不用擔(dān)心身份信息泄露，很多人就是沖著這點(diǎn)來(lái)的�！�

      隨后，記者走訪了多家手機(jī)充值零售點(diǎn)了解到，幾乎所有零售點(diǎn)都可以買(mǎi)到這種沒(méi)有登記過(guò)的手機(jī)卡，對(duì)是否出示身份信息不會(huì)過(guò)問(wèn)，匿名購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)象比較普遍。

營(yíng)業(yè)廳：辦卡需掃描身份證

   而在正規(guī)的營(yíng)業(yè)廳，辦理手機(jī)卡等業(yè)務(wù)則需要出示身份證明。前天，記者到中國(guó)移動(dòng)全球通營(yíng)業(yè)廳了解情況，當(dāng)業(yè)務(wù)員上前詢(xún)問(wèn)要辦理什么業(yè)務(wù)時(shí)，記者說(shuō)想辦一張全球通的手機(jī)卡。

      此時(shí)，業(yè)務(wù)員詢(xún)問(wèn)記者是否帶了身份證等相關(guān)證件，當(dāng)記者問(wèn)沒(méi)有證件可否辦理的時(shí)候，業(yè)務(wù)員肯定地表示，沒(méi)帶身份證，辦理不了該項(xiàng)業(yè)務(wù)。

      “身份證號(hào)碼或者其它證件可以嗎，例如駕照？”記者追問(wèn)道�！耙膊恍�。”業(yè)務(wù)員表示，“辦理新卡需要掃描身份證進(jìn)行認(rèn)證，沒(méi)證真的無(wú)法受理�！� 隨后記者到中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等營(yíng)業(yè)廳詢(xún)問(wèn)，對(duì)方均聲稱(chēng)要開(kāi)戶辦理新號(hào)碼，都需要帶齊相關(guān)證件，否則無(wú)法辦理。

      市民：擔(dān)心個(gè)人信息被泄露記者在采訪過(guò)程中了解到，不少市民雖然支持實(shí)名制，但是大多數(shù)情況卻拒絕提供個(gè)人信息給一般零售點(diǎn)，這是為何？記者隨機(jī)采訪了一些市民，就如果開(kāi)通手機(jī)號(hào)碼會(huì)到何處辦理時(shí)，其中不少市民表示，會(huì)就近在零售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)電話卡，而不會(huì)特意跑到運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)業(yè)廳去辦理。其中，他們都有提到在零售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)號(hào)碼卡相比在營(yíng)業(yè)廳購(gòu)買(mǎi)更有優(yōu)惠，而且更加方便。

      余建先生在市區(qū)從事保險(xiǎn)推銷(xiāo)工作，因業(yè)務(wù)需要，多年來(lái)一直使用同一手機(jī)號(hào)碼。他認(rèn)為實(shí)行手機(jī)卡實(shí)名制很有必要：“對(duì)我而言，手機(jī)號(hào)是和公司、客戶聯(lián)系的一種重要途徑。辦理實(shí)名制，可以確保手機(jī)丟失后到營(yíng)業(yè)廳辦理回原手機(jī)號(hào)，不然就要重新?lián)Q號(hào)，則會(huì)很麻煩�！�

      手機(jī)實(shí)名制在加強(qiáng)惡意短信監(jiān)管的同時(shí)，帶來(lái)了業(yè)務(wù)辦理和信息保護(hù)等方面的便利。但是，卻有不少市民表示了自己的擔(dān)憂�！霸跔I(yíng)業(yè)廳登記比較放心，但如果讓我把身份信息交給私人經(jīng)營(yíng)的充值零售點(diǎn)，肯定不行。”銀行從業(yè)員陳彥婷女士表示，近來(lái)經(jīng)常收到騷擾短信、電話，對(duì)方更是了解自己的部分信息，讓人十分煩惱，而零售點(diǎn)畢竟不夠正規(guī)，缺乏有效監(jiān)管，極可能會(huì)造成個(gè)人信息再次遭不法分子利用。

      見(jiàn)習(xí)記者 曹志成