私立幼兒園漲價 大家都感到很無奈 網(wǎng)友探尋根本原因
近日,我市媒體均爆出民辦幼兒園集體大幅漲價的消息。市區(qū)部分民辦幼兒園的收費(fèi)漲幅竟然達(dá)到千元以上。對此,相關(guān)職能部門有關(guān)負(fù)責(zé)人均表示,按照國家目前的法律法規(guī),民辦幼兒園收費(fèi)由幼兒園自主定價,只要按要求到物價部門進(jìn)行備案即可。對一些幼兒園亂漲價的行為,政府進(jìn)行硬性監(jiān)管缺乏法律依據(jù),因此只能表示無奈。
此次私立幼兒園收費(fèi)漲價除辦學(xué)成本上漲的原因外,也有趁風(fēng)搭車之嫌。孩子要受教育,家長挨宰也要送孩子上學(xué)。但相關(guān)職能部門表示“無奈”卻令人吃驚。按有關(guān)部門的說法,私立幼兒園收費(fèi)是完全自主定價,缺乏法律明確授權(quán),但私立幼兒園亂漲價關(guān)鍵是由于幼教資源不足、政府對私立幼兒園缺乏支持和投入。
今年1 月底,國家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部三部委聯(lián)合下發(fā)的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》,直指幼兒園亂收費(fèi):嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向幼兒家長收取贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用,嚴(yán)禁以開辦興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向家長另行收費(fèi)。對于違反規(guī)定的幼兒園,政府將不再核發(fā)收費(fèi)許可證。
目前,世界上不少國家已經(jīng)把學(xué)前教育納入到義務(wù)教育范圍。雖然這一做法在我國全面推開尚有較大困難,但是公益性和普惠性應(yīng)該是我們發(fā)展學(xué)前教育必須堅(jiān)持的原則。
政府應(yīng)當(dāng)成為發(fā)展學(xué)前教育、解決 “入園難”問題的責(zé)任主體。通過加大投入,新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用、收費(fèi)合理的幼兒園,解除百姓后顧之憂,這一方面有賴于政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)能力,另一方面更有賴于政府的公共服務(wù)理念。
近年來,民辦幼兒園發(fā)展迅速,社會力量多層次、多渠道發(fā)展學(xué)前教育,一定程度上緩解了幼兒教育資源供需的矛盾,為幼兒增加了入園機(jī)會,固然是好,但民辦幼兒園也成了亂收費(fèi)的多發(fā)之地。根治民辦幼兒園亂收費(fèi),各地政府應(yīng)疏堵結(jié)合,一方面通過保證合理用地、減免稅費(fèi)、增加補(bǔ)貼等方式,大力支持社會力量辦園,另一方面也應(yīng)針對亂收費(fèi)等突出問題,依法規(guī)范,加大監(jiān)管處罰力度。與此同時,民辦幼兒園要樹立正確的辦學(xué)理念,畢竟辦學(xué)和辦企業(yè)不一樣,不能以追求利潤最大化為目的。
筆者以為政府職能部門應(yīng)積極采取措施,加大對幼教事業(yè)的支持和投入,加強(qiáng)對其收費(fèi)的監(jiān)管力度。我國《民辦教育收費(fèi)管理辦法》第3 條規(guī)定“民辦學(xué)校對非學(xué)歷教育的其他受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由民辦學(xué)校自主確定,報(bào)價格部門備案。私立幼兒園收費(fèi)前應(yīng)到價格部門備案,備案價格并非 “完全自主”,而是要受辦學(xué)成本、收費(fèi)主要用于教育教學(xué)等制約,不當(dāng)?shù)牟挥鑲浒福箞?zhí)行。也就是說不備案價格部門就可依法處理;按要求備案但超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),價格部門同樣可以依法進(jìn)行處理,必要時可以依據(jù)價格法有關(guān)規(guī)定,采取適當(dāng)“限價”來應(yīng)對。
所以筆者以為,有關(guān)職能部門對私立幼兒園收費(fèi)漲價表示“ 無奈”,是一種對幼教事業(yè)發(fā)展的不負(fù)責(zé)任。亦云
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