醫(yī)療糾紛預防與處理有“辦法” 在醫(yī)院設靈堂將被罰
免費的“醫(yī)調”服務已覆蓋全市各大醫(yī)院(資料圖)
核心提示:
聚眾鬧事、圍堵醫(yī)院或在醫(yī)院設靈堂、拉橫幅等“醫(yī)鬧”要追責;醫(yī)療糾紛賠付超過1 萬元,公立醫(yī)院一律不得“私了”……近日,《廣東省醫(yī)療糾紛預防與處理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式發(fā)布,將于6 月1 日起正式實施。
《辦法》對醫(yī)療糾紛的預防和處理均作了詳細規(guī)定,其中,引入第三方、設立醫(yī)調委處理醫(yī)患糾紛是一大亮點。記者昨日從市衛(wèi)生部門獲悉,我市自去年12 月29 日掛牌成立醫(yī)患糾紛人民調解委員會后,免費的“醫(yī)調”服務已覆蓋全市各大醫(yī)院,今年還將在縣區(qū)設立“醫(yī)調工作站”。
醫(yī)患糾紛年均超百件
近年來,隨著我市經濟社會的快速發(fā)展,醫(yī)療糾紛目前正呈頻發(fā)上升的趨勢。據市衛(wèi)生部門透露,我市近幾年年均調解醫(yī)患糾紛超過120件。
“個別人通過醫(yī)鬧獲得了高額賠償,這使得患方大多都不選擇行政調解,也不上訴。”市衛(wèi)生局醫(yī)政科相關工作人員介紹,因為成本低,速度快,市民一遇上糾紛,就熱衷于通過醫(yī)鬧解決,而實際上這不僅不能從根本上解決問題,反而使得醫(yī)患糾紛陷入“越鬧越賠,越賠越鬧”的惡性循環(huán)。他表示,《辦法》的出臺實施,將醫(yī)療糾紛賠償引向法制化軌道,可有效預防和妥善處理“醫(yī)鬧”。
患者可復印病歷
《辦法》規(guī)定,醫(yī)療機構應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定要求,書寫并妥善保管病歷資料。因搶救急;颊撸茨芗皶r書寫病歷的,有關醫(yī)務人員應當在搶救結束后6 小時內據實補記,并加以注明。不得丟失、隱匿、偽造或者銷毀病歷資料。
患者及其近親屬或者其委托人有權復印或者復制門(急) 診病歷、入院記錄、化驗單(檢驗報告)、護理記錄等以及行政部門規(guī)定的其他病歷資料。復印或者復制時應當有患者及其近親屬或者其委托人在場。此外,發(fā)生醫(yī)療糾紛時,死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級醫(yī)師查房記錄、會診意見、病程記錄應當在醫(yī)患雙方在場的情況下封存和啟封。封存的病歷資料可以是復印件,由醫(yī)療機構保管。
市醫(yī)調委免費調解
當下,醫(yī)患一旦成為直接沖突的雙方,缺乏緩沖地帶!掇k法》開出“休戰(zhàn)良方”,明確規(guī)定,地級以上市應當設立醫(yī)調委,負責本行政區(qū)域內醫(yī)療糾紛的人民調解工作。
記者了解到,我市于去年底成立了醫(yī)患糾紛人民調解委員會,接下來還將在縣區(qū)設立工作站。醫(yī)調委是獨立的“ 第三方”,實行免費調解,調解員也是來自醫(yī)學、法律界的專家學者。市醫(yī)調委負責人告訴記者,按照《辦法》中“在醫(yī)療糾紛發(fā)生時,醫(yī)調委也可以主動調解“的規(guī)定,醫(yī)患糾紛發(fā)生后,醫(yī)調委可第一時間介入,啟動調查和調解程序,為醫(yī)患雙方搭建及時解決糾紛的平臺,使 “醫(yī)鬧”無機可乘。據悉,自市醫(yī)調委成立以來,來訪咨詢案件39 宗,已受理醫(yī)療糾紛19 宗,目前已成功調解8 宗。
《辦法》還規(guī)定,發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)患雙方當事人可以自行協(xié)商解決。但醫(yī)療糾紛賠付金額1 萬元以上的,公立醫(yī)療機構不得與患者或者其近親屬自行協(xié)商處理。
發(fā)生“醫(yī)鬧”可處罰
針對醫(yī)療糾紛中一些患者及其家屬或有關人員采取過激行為的問題,《辦法》明確規(guī)定,患者及其近親屬和其他關系人嚴禁以下行為:實施暴力或者以暴力相威脅、要挾醫(yī)療機構,或者在醫(yī)療機構尋釁滋事;盜竊、搶奪、故意損毀、隱匿醫(yī)療機構的公私財物及病歷、檔案等重要資料;聚眾鬧事、圍堵醫(yī)療機構,強占或者沖擊醫(yī)療機構辦公、診療場所;在醫(yī)療機構焚燒紙錢、擺設靈堂、擺放花圈、違規(guī)停尸、拉橫幅、張貼標語或者大字報,以及散發(fā)傳單等;搶奪尸體或者拒絕將尸體移送太平間或者殯儀館;侮辱、威脅、恐嚇、謾罵、毆打醫(yī)務人員,故意傷害醫(yī)務人員,以及非法限制醫(yī)療機構工作人員和醫(yī)務人員的人身自由;非法攜帶易燃、易爆危險物品和管制器具進入醫(yī)療機構。
若發(fā)生這些擾亂醫(yī)療機構正常秩序和威脅醫(yī)務人員人身安全的行為,可由縣級以上人民政府公安機關依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
本報記者 謝素德
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