鳥瞰公園西小學。河源晚報航拍工作室 陳仕平 攝

匆匆2014 年。過去的一年，河源發(fā)生了太多事。持續(xù)了大半年的黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)束了，被冠以“河源浦東”的江東新區(qū)掛牌成立了，醞釀已久的中興通訊項目正式推桿動工了，全民參與的創(chuàng)建全國文明城市工作獲得提名資格了……不知不覺中，河源正在“悄然”發(fā)生翻天覆地的變化。

不管河源怎么變，市委市政府為群眾辦好事的心不變。去年初，市長彭建文在河源市第六屆人民代表大會第四次會議上，向370 萬河源人民作出了2014 年要集中力量為群眾辦好“十件實事”的莊嚴承諾。一年時間如流星劃過，市政府投入 35.6 億元，用真金白銀和為民之心，兌現(xiàn)了當初的承諾：涉及教育、醫(yī)療等方方面面的十件實事，全部按照計劃完成年度目標任務(wù)！為建大業(yè)夢猶在，辭舊迎新卻已來。昨日，我市2015 年“十件實事”新鮮 “出爐”，當我們準備聚焦新一年的政府工作熱點前，何不用品一壺清茶的時間，去重溫下去年市委市政府為提升民生福祉所作出的努力。

關(guān)鍵詞：就業(yè)

實事一：促進充分就業(yè)

新增崗位40000余個

去年，我市新增就業(yè)崗位41603 個，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5554人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)34878人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)指標較去年初的預(yù)定目標均超額完成，分別達到了104%、 111%、126%。把數(shù)字濃縮起來，就是想找工作的有地方去了，想當老板的有項目做了。

據(jù)了解，為促進充分就業(yè)，我市共舉辦各類專場招聘會305 場次，累計進場企業(yè)1124 家次，提供就業(yè)崗位6.32 萬個，達成就業(yè)意向34625 人次。針對就業(yè)困難人員，我市通過進街道、下社區(qū)等方式，為援助對象組織專場招聘會，為就業(yè)困難人員提供即時就業(yè)崗位援助，并加快形成和完善了城鄉(xiāng)就業(yè)援助的長效機制。創(chuàng)業(yè)方面，我市對創(chuàng)業(yè)者實行直接工商登記，減免創(chuàng)業(yè)稅費負擔，推行創(chuàng)業(yè)初期零收費制度。另外，為加大創(chuàng)業(yè)資金扶持力度，去年全市共發(fā)放小額擔保貸款406 筆，共 3276萬元。

關(guān)鍵詞：教育

實事二：緩解上學難問題

兩所新學校投入使用

“孩子不光讀書近了，還能擁有一個優(yōu)美的學習環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的教師隊伍，家長們都開心得不得了。”在今年初的市政府調(diào)研活動中，公園西小學校長游玉文激動地告訴彭建文，作為2014 年“十件實事”中要求必須建成的學校，同時也是客家文化公園西片區(qū)的第一所全日制公辦小學，公園西小學的如期開學，得到了廣大家長的認可。

為緩解上學難問題，去年我市要求新建、改擴建一批學校。截至去年底，除了公園西小學、碧桂園學校兩所要求必須建成的學校如期落成，市高新區(qū)學校、高蓮小學也在加快主體工程施工，市一中高中部已完成征地拆遷工作，目前進展順利。教育“創(chuàng)強”方面，東源縣創(chuàng)建教育強縣工作已完成基建項目和材料建檔，并向省督導(dǎo)室提交了教育強縣申報材料。我市去年申報創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已有11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受省督導(dǎo)驗收，4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受了省督前檢查。

關(guān)鍵詞：看病

實事三：緩解看病難、看病貴問題

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達99%

去年全年，我市社會保險基金總收入為 46 億多元，總支出達到33.4 億多元，同比均大幅增長了32%，在收入支出的增長中，我市覆蓋率極高的醫(yī)保制度功不可沒。數(shù)據(jù)表明，我市去年參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險的人數(shù)為337萬人，參保率達到了99%以上。

在制度建設(shè)中，我市去年還建立了大病保險、特定病種和普通門診統(tǒng)籌等制度，切實減輕了群眾就醫(yī)負擔。而在硬件設(shè)施建設(shè)上，市人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、市婦幼保健院門診大樓、市精神衛(wèi)生防治中心等重大項目建設(shè)也按照計劃穩(wěn)步推進。

關(guān)鍵詞：公共文化

實事四：完善公共文化設(shè)施

村民有了更多文化消遣地

去年底，河源能夠在創(chuàng)文迎檢中拿到創(chuàng)文“入場券”，文化設(shè)施建設(shè)當記一大功。

去年“十件實事”內(nèi)容中提到，要新建、改（擴）建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站17間和23間，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站閱覽室19間，行政村文化室電子閱覽室125間。截至去年底，上述工作全部順利完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的文化生活得到了有力提升。而市區(qū)的幾個重大文化設(shè)施建設(shè)項目中，市圖書館、市檔案館已完成主體施工，均將在今年投入使用；市博物館正進行主體施工。

關(guān)鍵詞：住房

實事五：加強住房保障

住房改造為20000多農(nóng)村困難戶“解困”

讓生活在農(nóng)村的群眾“有瓦遮頭”是我市始終重視、不斷加強的一項工作。去年初，“十件實事”提出了對20000 戶農(nóng)村低收入住房困難戶進行住房改造的目標，一年來，我市通過“政府補一點、單位擠一點、社會捐一點、群眾出一點”的辦法，因地制宜推進農(nóng)房改造，把蓋新房與維修加固原有住房結(jié)合起來，把農(nóng)房改造與舊村改造結(jié)合起來，大力幫助貧困群眾改造住房。數(shù)據(jù)顯示，去年我市農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造已竣工24575戶，大大超過了預(yù)定目標，完成年初任務(wù)的122.9%。

關(guān)鍵詞：供水

實事六：提高市區(qū)供水能力

24個區(qū)域供水管網(wǎng)“升級”

市區(qū)供水是關(guān)系群眾利益的民生大事。去年，我市結(jié)合城市道路改造，對材質(zhì)落后和漏損嚴重的供水管網(wǎng)進行升級改造，實際投入資金530 萬元，高標準完成了文景小區(qū)等24 個區(qū)域的供水管網(wǎng)改造，實際投資額占年度計劃的265%。另外，各供水企業(yè)還按照市委市政府的要求，投入數(shù)千萬元提高供水能力和供水服務(wù)質(zhì)量，解決了文景小區(qū)、豐源新村、雅樂苑、光明路北二巷等多個片區(qū)用水難問題。

關(guān)鍵詞：水利

實事七：加強中小河流治理

5宗治理項目完成主體工程

水利工程是山區(qū)防汛抗旱的主要保障。近年來，我市高度重視水利工程項目，把中小河流治理作為重要的民生實事，其中列入去年民生“十件實事”的東源久社河?xùn)|源段、龍川鐵場河鐵場圩段、龍川鶴市河登云段、紫金義容河義容段、紫金秋香江九和段等5 宗中小河流治理項目已基本完成主體工程。

關(guān)鍵詞：扶貧

實事八：開展扶貧助困

增加支出確保低保、五保提標

2014 年，我市著力提高底線民生保障水平，大幅提高了城鄉(xiāng)低保補貼水平和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。其中，城鎮(zhèn)享受低保的居民人月均補從2013 年的242 元提高到了去年的335 元，農(nóng)村低保村民人月均補從109 元提高到了147 元；五縣一區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)標準全部達到上年度人均純收入的60%以上。去年，全市享受低保救助76278 戶16.9 萬人。全市低保資金支出3.41 億元，比2013 年增加了7000 多萬元。

據(jù)統(tǒng)計，去年全市有農(nóng)村五保對象 16469 人，其中，集中供養(yǎng)1987 人，人均年供養(yǎng)標準5832 元，比2013 年提高了899 元；分散供養(yǎng)14482 人，人均年供養(yǎng)標準 5430 元，比2013 年提高了853 元。2014 年，全市支出五保供養(yǎng)資金9022 萬元，比 2013年增加1269萬元。

關(guān)鍵詞：環(huán)境

實事九：加強生態(tài)環(huán)保建設(shè)

2881萬元整治東埔河

東埔河作為穿城而過的一條重要河流，已被多次開展整治。該工程一度因進展緩慢被列入市政府項目建設(shè)“馬上辦”周會的議題，此后進展加快，已完成管道基礎(chǔ)施工7200 米、管道安裝5800 米、管道砼包封5600 米，分別占總工程量的81%、65.5%、63%，完成年度投資2881 萬元，預(yù)計春節(jié)前可全面完工。

另外，新豐江水庫水源地保護系列工程已投入資金3.2 億元；森林碳匯重點生態(tài)工程已完成。

關(guān)鍵詞：清潔

實事十：提升農(nóng)村清潔水平

垃圾填埋有成效

為推動農(nóng)村清潔工程“快馬加鞭”，去年我市加快推進了縣城生活垃圾無害化填埋場建設(shè)，并專門將其作為項目建設(shè)“馬上辦”的督查項目之一。各縣均加快推進填埋場建設(shè)任務(wù)，并完成了省 2014年度目標任務(wù)。

本報記者 黃冉