和平縣是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，又是東江流域的源頭區(qū)域。2018年，和平縣聚力綠色發(fā)展，厚植“生態(tài)和平”核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)決破除把生態(tài)環(huán)境保護(hù)當(dāng)成發(fā)展包袱的思想，力戒重走“發(fā)展-污染-治理-發(fā)展”的老路，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走出一條生態(tài)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路。

“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。”“要守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。”2018年9月27日召開的中共和平縣第十三屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議，審議通過了《中共和平縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”中建設(shè)成為智慧生態(tài)現(xiàn)代新城的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），提出要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，健全完善生態(tài)文明機(jī)制，在高水平保護(hù)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，把和平建設(shè)成為全市綠色發(fā)展的示范區(qū)。《決定》提出，要不斷鞏固生態(tài)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決打好“六大戰(zhàn)役”，即打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏碧水保優(yōu)戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打贏凈土防御戰(zhàn)、打贏森林保衛(wèi)戰(zhàn)、打贏涉農(nóng)治污戰(zhàn)。

和平生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。葉國(guó)志 攝

整治后的河道清水長(zhǎng)流。

涉農(nóng)治污戰(zhàn)：

推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理，實(shí)現(xiàn)水清河潔

緊鄰村小河的一洼地里，一棟白墻灰檐的獨(dú)戶平房建筑在青山綠水間顯得格外醒目，平房前一60平方米的小院里還種上了草坪，并用乳白色的柵欄圍了起來。乍一看，還以為那是一家漂亮的獨(dú)戶小院呢！不過和平縣中和村蕉坑自然村一村民卻告訴記者，這棟漂亮的建筑就是村里新建不久的蕉坑自然村生活污水處理點(diǎn)，整個(gè)蕉坑村1000多人的生活污水全靠“它”處理呢，處理后的污水可以用來洗衣服。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，雖然蕉坑自然村增加了這個(gè)污水處理的“伙伴”，但小河里水質(zhì)沒有受到影響，仍然很清澈，里面小石頭也是清晰可見。

去年以來，針對(duì)農(nóng)村生活污水規(guī)范化收集問題，《和平縣鎮(zhèn)、村級(jí)生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（PPP）初步實(shí)施方案》正在緊鑼密鼓實(shí)施之中。2018年和平采用PPP模式在全縣216個(gè)行政村建設(shè)污水處理設(shè)施，同步推進(jìn)42個(gè)省定貧困村散戶污水處理設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)、村級(jí)生活污水處理設(shè)施建設(shè)也是該縣2018年十大民生實(shí)事之一。目前PPP項(xiàng)目建設(shè)已完成3個(gè)，49個(gè)建設(shè)中，完成管網(wǎng)長(zhǎng)度87.612km，省定貧困村20戶以上自然村分散戶項(xiàng)目完成18個(gè)，98個(gè)建設(shè)中，完成管網(wǎng)長(zhǎng)度102.42km，和平縣推進(jìn)鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施建設(shè)走在全市最前面。

碧水保優(yōu)戰(zhàn)：

落實(shí)河長(zhǎng)制，唱響“治水好聲音”

自“廣東智慧河長(zhǎng)”平臺(tái)上線后，和平全縣355位河長(zhǎng)均已開通使用“廣東智慧河長(zhǎng)”巡河平臺(tái)，全縣上線率達(dá)95%，各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)使用平臺(tái)巡河次數(shù)1723次，發(fā)現(xiàn)問題和處理完成問題12件，處理率達(dá)100%。和平還先后開展了3次“五清”“清漂”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全縣141條河流進(jìn)行專項(xiàng)治理，共清理河長(zhǎng)989.91km，清理垃圾淤泥4121噸，使用挖機(jī)、船只及運(yùn)輸車輛等器械1008部，出動(dòng)人力2459人次，共投入工作經(jīng)費(fèi)約346萬元。

清水潤(rùn)和平，河湖惠民生。讓環(huán)境更美，讓水更清是每一個(gè)當(dāng)?shù)鼐用竦脑竿�。河長(zhǎng)制的實(shí)施，是綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展背景下，推行大環(huán)保理念的有效實(shí)踐。通過實(shí)施河長(zhǎng)制，如今，和平縣絕大多數(shù)農(nóng)村主要河港已經(jīng)舊貌換新顏，“水清岸綠景美”已從書本上描繪的理想變?yōu)檎鎸?shí)的存在。在林寨鎮(zhèn)樓鎮(zhèn)村，在實(shí)施河長(zhǎng)制后，浰江也越來越干凈了。村委會(huì)主任陳遠(yuǎn)航說：“以前，當(dāng)?shù)厝罕娡�河道�?nèi)傾倒垃圾的現(xiàn)象普遍存在。之前我們也采取過很多辦法管理，但效果不好。自從實(shí)施河長(zhǎng)制后，撥打監(jiān)督舉報(bào)熱線，監(jiān)督渠道暢通無阻，群眾參與積極性普遍提高，河道水質(zhì)逐漸變好，河面上無漂浮物，每到節(jié)假日游客也增多了。”

森林保衛(wèi)戰(zhàn)：

從鞭炮齊鳴到鮮花祭祖，贏得青山滿眼綠

2018年是和平縣委縣政府、縣紀(jì)委、縣文明委推行文明祭祖新風(fēng)的第一年，全縣放鞭炮、燒紙燭的傳統(tǒng)祭拜方式得到有效轉(zhuǎn)變，推廣無煙祭祀方式、引導(dǎo)群眾文明祭拜工作從源頭上有效預(yù)防了森林火災(zāi)發(fā)生，也取得了實(shí)實(shí)在在的顯著成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在清明節(jié)、中秋假期間，全縣在有祭祖習(xí)俗的17個(gè)鎮(zhèn)免費(fèi)發(fā)放鮮花9萬多束，兌換鞭炮2000多條（卷），清明放鞭炮、燒紙燭的傳統(tǒng)祭拜方式得到有效轉(zhuǎn)變。

天下地上全天候監(jiān)控

東江之水林中來。和平地處東江上游，系省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣，全縣林地面積270.35萬畝，森林活立木總蓄積量為1007.60萬立方米，森林覆蓋率達(dá)76.62%，森林資源保護(hù)責(zé)任重大。為此，進(jìn)入森林防火特別防護(hù)期，和平縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和森林火災(zāi)報(bào)告制度，密切關(guān)注遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、群眾舉報(bào)、衛(wèi)星熱點(diǎn)測(cè)報(bào)和一線護(hù)林員巡查反饋等信息，確保將信息在第一時(shí)間反饋給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

在此基礎(chǔ)上，和平縣積極用好“三支隊(duì)伍”，即護(hù)林員隊(duì)伍、半專業(yè)撲火隊(duì)伍、縣森林專業(yè)消防隊(duì)，打造一支森林防火的精兵強(qiáng)將。目前，各村護(hù)林員在劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)加密巡查，增加每天巡山的次數(shù)和覆蓋面。全縣17個(gè)鎮(zhèn)還建立了一支30人的半專業(yè)撲火隊(duì)伍，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的防火目標(biāo)，并建立聯(lián)防機(jī)制，要求相鄰鎮(zhèn)互相配合、互相支持。

創(chuàng)新舉措強(qiáng)化管控

和平全縣倡導(dǎo)禮炮換鞭炮、鮮花拜祭等文明祭祖方式，文明祭祀新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。彭寨、合水、熱水、東水等鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，靠前指揮，措施有力，先行先試，在進(jìn)山路口設(shè)立的臨時(shí)檢查站點(diǎn)為祭拜群眾免費(fèi)發(fā)放鮮花，積極倡導(dǎo)村民用鮮花的文明祭拜新風(fēng)尚。除此之外，和平縣還創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步夯實(shí)森林防火工作基礎(chǔ)，以信息化手段加強(qiáng)林業(yè)管理，通過“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”模式，利用手機(jī)APP記錄護(hù)林員巡山軌跡，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，嚴(yán)格要求護(hù)林員“每天徒步3小時(shí)、三萬步”日常巡查管護(hù)制度。

為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的監(jiān)管，和平縣還層層壓實(shí)責(zé)任，從源頭上管控火源，特別是在春節(jié)、清明、中秋、國(guó)慶等假期，要求各鎮(zhèn)在進(jìn)入林區(qū)的路口設(shè)立森林防火臨時(shí)檢查站，安排鎮(zhèn)、村干部輪流加班值守，提醒進(jìn)山人員做好森林防火工作。

本報(bào)記者張濤特約記者徐精華