我市加強基層藥品安全監(jiān)管 織密用藥“防護網”保護人民群眾健康
作為連平縣藥品安全信息員,連平元善鎮(zhèn)東河村第一衛(wèi)生站負責人林德焙表示,將發(fā)揮衛(wèi)生站作為農村地區(qū)藥品安全“哨點”的積極作用,及時發(fā)現涉及藥品安全的風險線索并向轄區(qū)巡查員反饋、處置,共同維護當地老百姓的切身利益。
我市探索建立藥品安全協管員、信息員隊伍(以下簡稱“兩員”隊伍),市場監(jiān)管部門和衛(wèi)健部門積極配合、協同聯動,目前已初步形成跨部門跨層級藥品監(jiān)管協同新模式,及時掌握最新的藥品安全動態(tài)信息,防范化解藥品安全隱患。2024年以來,“兩員”隊伍已開展市場巡查591次,出動人員1087人次,檢查藥店、衛(wèi)生站874家次,發(fā)現線索60條,立案6宗。
上下聯動“一盤棋”
推廣“兩員”隊伍建設工作是今年市委、市政府主抓的重點改革項目之一。8月21日,我市對全市推廣“兩員”隊伍建設工作作了全面具體的部署和動員,提出到2025年5月要實現在全市94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全協管員,為每個村配備1名藥品安全信息員,建立健全我市多部門上下聯動“一盤棋”、日常運行“一體化”的藥品監(jiān)管機制,進一步織密全市基層藥品監(jiān)管網絡,深入排查化解農村藥品安全風險隱患,持續(xù)加大農村藥品安全風險排查和案件查辦力度,切實強化基層藥品質量安全監(jiān)管。
探索建立基層藥品“兩員”隊伍,完善基層“監(jiān)管+協管”機制,是持續(xù)提升藥品監(jiān)管能力的重要抓手,是保障人民群眾生命健康安全的必然要求。2023年以來,連平縣作為全市的基層藥品“兩員”隊伍建設試點,通過建立工作機制、加強信息分享、強化考核培訓、推動社會共治等措施,形成了完整的工作體系,為在全市推廣提供可復制、可借鑒的模板。
在開展“兩員”隊伍建設方面,省藥監(jiān)局、市市場監(jiān)管局已在連平縣做了多次實地調查研究,并從去年開始進行試點工作,今年繼續(xù)擴充隊伍,完善工作機制,取得了很好的成效。接下來,我市提出,要充分發(fā)揮試點先行作用,聚焦工作目標,推動基層藥品安全監(jiān)管走深走實。各縣區(qū)市場監(jiān)管局要結合當地實際,借鑒連平縣試點經驗,大力發(fā)展基層“兩員”隊伍,加強與當地政府、協同部門、上下層級的溝通協調,高效推進我市在全省的試點工作有序穩(wěn)步落實。
打造“河源樣板”
我市在全市推廣“兩員”隊伍建設時,充分考慮到藥品監(jiān)管的專業(yè)性問題,采取了市場監(jiān)管部門與衛(wèi)生健康部門聯合組建的方式。省藥監(jiān)局黨組成員、副局長嚴振認為,此舉有利于充分發(fā)揮基層人員的專業(yè)特長,能及時有效排查基層藥品安全風險。各級市場監(jiān)管部門要按照省藥監(jiān)局的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮牽頭部門的積極作用,做到省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級聯動,全面推進,確保“兩員”隊伍建設不走樣、建得穩(wěn)、有實效。
嚴振提出,要強化跨部門跨層級協同,市場監(jiān)管部門和衛(wèi)生健康部門聯合組建基層藥品安全“兩員”隊伍,從當前全省各地市,甚至是全國其他省份開展的情況來看,都屬于創(chuàng)新性的部門協作模式,是一種積極有益的探索,連平縣的運作機制已成雛形,市級層面也通過兩部門的溝通協調,出臺了全市的整體方案和管理辦法,各縣區(qū)要結合實際參照學習,打破部門“墻”,對齊目標導向,注重部門間的工作協調配合和同向一體推進,健全完善跨部門跨層級的藥品安全風險會商、線索移送、應急處置等工作機制,形成既互相聯動、又相互約束的閉環(huán)監(jiān)管機制,扎扎實實地將全市“兩員”隊伍建起來、運作好、出實效,打造屬于全省和全國“兩員”隊伍建設的“河源樣板”。
“監(jiān)協同步”織“密網”
今年7月15日出臺的河源市基層藥品安全協管員信息員隊伍建設工作方案明確提出,要進一步強化全市基層藥品(含醫(yī)療器械、化妝品)質量安全監(jiān)管,完善基層藥品監(jiān)管網絡和防控體系,加快推進隊伍專業(yè)化、管理信息化,不斷提升藥品科學化監(jiān)管水平,按照國家、省藥監(jiān)局的工作部署,在全市建設一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)藥品安全協管員、村(社區(qū))藥品安全信息員隊伍,探索建立健全農村藥品安全多元共治新模式。
該方案提出,要建立健全高效的跨部門跨層級藥品監(jiān)管工作協同機制,完善議事會商、定期通報等工作機制,有效整合監(jiān)管資源,推動藥品安全信息和監(jiān)管信息共享,督促“監(jiān)管+協管”責任落實,將基層藥品“兩員”隊伍建設工作納入全市年度藥品安全責任考核重要內容,逐步形成基層藥品安全多元共治新格局。
藥品安全事關人民群眾身體健康和生命安全,是重大的民生和公共安全問題。農村廣大人民群眾的用藥用械安全是當前實現鄉(xiāng)村振興和落實“百千萬工程”的重要保障。市市場監(jiān)管局負責人表示,接下來,將多措并舉持續(xù)推進全市基層藥品安全“兩員”隊伍建設全省試點工作,持續(xù)完善監(jiān)管和協管協調開展、風險信息互聯貫通的“監(jiān)協同步”的基層藥品安全治理機制,進一步織密安全用藥“防護網”,擦亮群眾健康底色。各級市場監(jiān)管部門要密切與轄區(qū)內“兩員”的工作聯系,對“兩員”反饋的藥品方面的問題,要快速回應、及時處理,實現高效協同聯動。還要暢通信息共享渠道、優(yōu)化共享方式,及時將轄區(qū)內涉藥市場主體有關藥品安全信息向“兩員”傳遞,實現藥品安全精準管理。
本報記者 張濤 通訊員 戴小茜
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